ISF filing: Everything You Need to Know

ISF（进口商安全申报）和附加承运人要求法规于 2009 年作为一项临时最终规则实施，旨在提高 CBP 识别高风险货物的能力，以阻止走私并加强货物安全。这些法规均符合 2002 年《海洋运输安全法》（经 2002 年《贸易法》第 343 条和 2006 年《安全港口法》第 203 条修订）。必须提交 ISF 的一方是 ISF 进口商。

什么是进口商安全申报 (ISF)

ISF 是进口商安全申报的缩写，也称为 ISF 10+2。必须提交此文件才能通过美国海关。进口商安全申报是美国海关和边境保护局 (CBP) 的一项要求，专门针对海运进口。进口商必须提前向 CBP 通知货物信息。产品装船运往美国前必须至少提前 24 小时。术语“10+2”是指 ISF 要求在装货前提供 10 项数据，并在船舶停靠美国港口前至少 24 小时提供 2 项附加数据。

进口商安全申报 (ISF) 类型

进口安全备案通常分为两类。

ISF 5+2： 将 FROB（船上剩余货物）货物带入美国的外国进口商必须提交进口商安全申报-5。在货物抵达最终目的地卸货港之前。这可能也适用于 TE 和 IE 的货物，进口商安全申报 (ISF) 5 必须在出口国装货前 24 小时提交。如果未按时提交 ISF 5，CBP 有权处以罚款和罚金，每次罚款最低为 $5,000，如果在一批货物中发现多次违规，罚款最高可达 $10,000。

国际足联10+2: 根据最近颁布的“10 + 2”法律，进口商和承运人必须向美国海关和边境保护局提供有关海洋提前向美国海关及边境保卫局提供货物信息。“10+2”是指进口商必须提供的10项数据和承运人必须提交的2项数据。在货物装上目的地为美国的远洋船舶或在美国过境之前，承运人和进口商必须至少提前24小时向美国海关及边境保卫局提供所需信息。

填写 ISF 为何如此重要？

进口安全申报中的数据可帮助 CBP 更好地识别可能在抵达后危及安全的高风险货物。为确保安全，进口商安全申报会在高风险货物抵达时通知 CBP。这种可视性的提高有助于 CBP 打击跨越美国边境的货物和人员走私。

谁应该负责提交 ISF？

提交 ISF 的主要责任在于进口商 (IOR)。这些进口商还必须确保所有关税都正确计算并按时缴纳。然而，IOR 经常将这一关税计算和支付责任委托给经纪人或货运代理进口商安全申报进口商通常是货物的所有人、买方、收货人或代理人，例如经认证的报关行。ISF 进口商是仍在船上的外国货物 (FROB) 的承运人。

ISF 表格上应该填写哪些信息？

进口商或供应商必须在进口商安全备案表上提供以下10个数据项：

集装箱装卸地点
整合商（装载机）的名称和位置。
买家姓名及地址
制造商（或供应商）的地址
卖家姓名和地址
收货人名称和地址
外贸区申请识别号/进口商记录 (IOR) 号码
包装上的每件产品都有一个 HS 编码。
收货人编号。
原籍国

承运人必须提供以下2个数据元素：

船舶装载策略
集装箱状态更新

进口商何时需要提交 ISF 申请？

ISF 备案仅适用于海运货物的进口。ISF 备案不影响使用其他运输方式进入美国的进口货物。此外，散装货物不在 ISF 范围内。ISF 的目标是让 CBP 特工能够查看所有入境货物，以分析可能的风险并采取必要的行动。如果备案的 ISF 证明货物来自政治动荡严重的地区或包含可能威胁公共安全的物品，CBP 检查员可以在货物抵达时对货物和船舶进行更广泛的评估。

这就是 ISF 在装货时有 24 小时提交期限的原因。在调查高风险货物之前，鉴于目前过境美国港口的船舶和货物数量，CBP 需要时间做好准备。如果进口商没有按时完成并提交 ISF，他们的货物可能会被延误或被拒绝入境，从而造成相当大的收入损失。对于任何错误、不充分或延迟提交的情况，CBP 可能会对每次违规处以高达 $5,000 的罚款。

如何向 CBP 提交 ISF？

当您准备提交进口商安全申报时，您必须遵循一些程序。您可以选择独自完成这些任务，也可以在报关行的帮助下完成。请务必严格遵循每个步骤，以免因提供不准确的信息而受到处罚。

步骤 1：收集所有必要的数据

您必须做的第一件事就是找到所有必要的信息。这包括交易各方的详细信息；卖方和买方、HTS 代码、原产国以及每种商品的其他详细信息。

第 2 步：创建 ACE 门户帐户

如果您尚未注册 ACE（自动化商业环境）门户网站账户，则必须注册一个。进口商必须使用 ACE 门户网站完成进口流程前、中、后所需的所有任务，包括：

提交抗议
文件 ISF
填写 CBP 表格等

步骤 3：在线提交 ISF

可以使用 CBP 批准的第三方或 ACE 门户中的自动经纪人界面 (ABI) 来执行此操作。创建帐户后，您可以使用界面输入所有必要的数据并提交进口安全申报。如果您使用海关经纪人，他们可以代表您提交 ISF。

步骤 4：跟踪 ISF 的进度

向 CBP 发送进口商安全申报后，您应对其进行监控，以确保其已获批准或修复导致其被拒绝的任何错误。与报关行合作还有一个额外的好处，就是您可以让他们密切关注进口商安全申报（ISF）的进度。如果出现任何问题，他们可以通知您或代表您处理。

如果在 ISF 上提交了不正确的信息会发生什么？

进口商提交的安全申报-ISF 不准确，违约金限额为 $5,000。不过，如果进口商已采取措施“在商业上可行的范围内尽可能地核实事实”，CBP 仍会留出一定的容错空间。错误百出的申报可能会被编辑。截止日期后提交的 ISF 申报将遭受 $5,000 的违约金。我们敦促进口商提供临时数据，CBP 将继续与逾期申报者合作，寻找及时性问题的解决方案。

ISF 表格可以修改吗？

美国海关和边境保护局 (CBP) 已对进口商安全申报 (ISF) 法规提出了拟议修订。

对于以保税方式转运至出口港的货物，必须在货物在外国港口装船前 24 小时内提供数据。
仅在产品首次抵达美国港口之前的情况下才需要承运人提供集装箱状态信息。
在货物进入美国境内前，必须更新ISF。货物抵达美国港口后，ISF可能随时被修改。

ISF 费用是多少？

报关行或货运代理收取象征性服务费。但 ISF 申报价格在 $30 至 $50 之间。大多数报关行和货运代理将此费用包含在 ISF 保证金价格中。此处总价在 $80 至 $160 之间。

ISF 申请的价格主要由两个因素决定：

您使用的进口货件或货运次数。
无论你决定进行 ISF 备案服务提供商代表您完成并提交 ISF。

最好支付较低的费用以满足申报日期。此价格包括符合 ISP 提前货物报告规范的住房。经纪人通过装运意向书或商业发票收集这些数据。

提交 ISF 的截止日期是什么时候？

ISF 申报截止日期为装载前往美国的船舶前 24 小时。CBP 已设定并将强制执行此截止日期。如果错过截止日期，可能会遭受罚款、货物延误和进一步检查。

结论

进口商安全申报 (ISF) 和附加承运人要求法规于 2009 年作为一项临时最终规定实施。根据这些要求，在货物装船前往美国之前，必须通过进口商安全申报 (ISF) 向 CBP 提供具体货物数据。提交 ISF 是 ISF 进口商的责任。您的海运货物要经过一个称为 ISF 步骤的海关程序，及时申报将有助于您企业的进口流程顺利进行。

ISF 备案：您需要了解的一切